Begrepp rörande teknik
Teknik, tekniskt bistånd, teknisk assistans och tekniska uppgifter är alla begrepp som återfinns i både PDA- och KM-regelverken, och som ibland ger upphov till förvirring. Den viktigaste skillnaden mellan KM- och PDA-lagstiftningen är vad som avses med begreppet tekniskt bistånd.
Teknikkontroller i regelverken för krigsmateriel och PDA
I KM-regelverken är teknik och tekniskt bistånd synonymt med varandra. I PDA-regelverken finns det definitioner för teknik och tekniskt bistånd vilka skiljer sig åt. Detta är en viktig begreppsmässig skillnad mellan de båda regelverken.
Inom både PDA- och KM-regelverken gäller följande:
Teknik (tekniskt bistånd i KM-regelverken)
Specifik information som är nödvändig för utveckling, produktion eller användning av varor. Informationen kan ha formen tekniska uppgifter eller teknisk assistans.
Tekniska uppgifter
Exempelvis planer, diagram, modeller, formler, tabeller, ritningar, manualer och instruktioner, skrivna eller inspelade på andra medier eller enheter såsom disketter, band eller ROM-minnen.
Teknisk assistans
Exempelvis instruktioner, praktiska färdigheter, utbildning, arbetsmetoder och konsulttjänster. Teknisk assistans kan även innebära överföring av tekniska uppgifter.
Begreppet tekniskt bistånd inom PDA
Tekniskt bistånd i PDA-regelverken och i flera sanktionsförordningar har en bred definition och kan omfatta de flesta typer av tekniskt stöd. Tekniskt bistånd i PDA-förordningen kräver normalt inte tillstånd från ISP. Tillhandahållande av tekniskt bistånd kräver endast tillstånd i det fall det är avsett för PDA - både produkter som listas i bilaga I till PDA-förordningen samt de som inte listas - som är eller kan vara avsedda för massförstörelsevapen, militär slutanvändning i land under vapenembargo eller för krigsmateriel som förts ut ur EU utan tillstånd eller i strid med tillstånd (se artikel 8 i PDA-förordningen).
Medan PDA-regelverken endast kräver tillstånd för tillhandahållande av tekniskt bistånd för ovan nämnda användningsområden har flera sanktionsregelverk betydligt bredare tillståndskrav för tillhandahållande av tekniskt bistånd. Sanktionsregelverkens definition av tekniskt bistånd liknar PDA-förordningens.
Tekniskt bistånd definieras enligt följande:
Tekniskt bistånd
Allt tekniskt stöd som har samband med reparationer, utveckling, tillverkning, montering, provning, underhåll eller annan teknisk service, i form av exempelvis anvisningar, rådgivning, utbildning, förmedling av praktisk kunskap, färdigheter eller konsulttjänster, inbegripet genom elektroniska medel liksom per telefon eller andra muntliga former av bistånd.
Denna definition används bl.a. i (EU) 2021/821 (PDA-förordningen), (EU) nr 267/2012 (sanktionsförordning, Iran) och (EU) nr 833/2014 (sanktionsförordning, Ryssland).
Om det engelska begreppet technical assistance
Observera att i den engelska språkversionen av PDA-förordningen och nämnda sanktionsförordningar så används begreppet technical assistance för både tekniskt bistånd och teknisk assistans.
Läs mer
Mer detaljerad information om teknik, tekniska uppgifter och teknisk assistans inom PDA-regelverket återfinns här.
En introduktion till krigsmateriel och tekniskt bistånd återfinns här.