Tillsynsbesök hos företagen

Enligt lagen om krigsmateriel ska den som har fått ett tillverknings- eller tillhandahållandetillstånd stå under tillsyn av ISP. Ett tillverknings- eller tillhandahållandetillstånd gäller under 5-10 år.

Tillsynsbesök innebär att tjänstemän från ISP, tillsammans med företrädare för Tullverket, besöker företagen för att på plats förvissa sig om att man känner till regelverket, vad som är under exportkontroll och att den kunskapen är införlivad i arbetsprocesserna.

Under tillsynsbesöken får företaget redogöra för hur kontrollen sköts inom företaget och svara på ett antal frågor. Exempel på sådana frågor är:

• Finns det policydokument, rutiner eller instruktioner avseende exportkontrollverksamheten? Hur ser dessa ut?
• Finns det någon person utsedd för att hantera exportkontrollfrågor?
• Är samtliga produkter klassificerade enligt gällande lagstiftning?
• Finns det speciella instruktioner för hur kontrollerade produkter hanteras i de fall utförsel sker som handbagage?
• Finns det speciella instruktioner för hur kontrollerade produkter överförs elektroniskt via internet eller fax? (Exempelvis produktionsunderlag, programvara eller annan information.)

Inför besöket väljs ett antal ärenden ut som kontrolleras i detalj på plats hos företaget. ISP granskar hela processen, från anbudsunderrättelse, via utförselansökan och slutanvändarintyg, till leveransdeklaration. Dessutom väljs ett antal utförseltillfällen ut där Tullverket kontrollerar att företaget har styrkande handlingar i form av tulldeklarationer, betalningsfakturor, fraktsedlar samt betalningsavier från bank.

Efter besöket skriver ISP en promemoria tillsammans med Tullverket som sammanfattar företagets nuvarande exportkontrollverksamhet samt presenterar förslag på hur företaget skulle kunna förbättra internkontrollen.

Historik

Antalet tillsynsbesök har ökat sedan 2001 då ISP började utfärda s.k. "projektlicenser". Det är utförseltillstånd som innefattar större mängd materiel och har längre giltighetstid jämfört med vanliga utförseltillstånd. Detta innebär i praktiken att företagen får ett större ansvar för att se till att exportkontrollen sköts inom företaget då behovet av kontakt med ISP vanligtvis minskar under den period tillståndet gäller. Som en kontrollfunktion så fokuseras en del av tillsynsbesöken på företag med just projektlicenser.